历经反复调研论证与修改，卫生部组织起草的国家《精神卫生法（征求意见稿）》终于形成，现正在征求社会意见。

    该法的适用范围覆盖了精神疾病预防、治疗、康复3方面精神卫生工作的全过程。规定了各级政府、政府部门与社会团体等在精神卫生工作中的职责和任务，对公民在促进精神健康方面的义务，政府、单位和社区在创造有利于精神健康环境方面的责任等方面均提出了具体规范，并强调积极扶持社区精神卫生康复机构，妥善解决贫困精神障碍者的治疗、康复与回归社会问题。其中规定：因精神疾病强制治疗的费用由国家支付。

    “一直以来，中国政府坚持建立以政府投入为主、多渠道筹资的模式，以保障精神疾病预防与控制工作的开展。” 陈啸宏副部长说。

    他说，目前以政府为主导，相关部门协作，社会各界广泛参与的精神卫生防治组织管理体系已经形成。一些地区已建成三级精神病防治管理网络，成立了各级精神卫生工作领导小组负责协调管理工作。

    “到2010年，儿童和青少年精神疾病和心理行为问题发生率降到12%；精神分裂症治疗率达到60%；精神疾病治疗与康复工作覆盖人口达到8亿人。” 陈啸宏说。

    中国政府还计划，到2010年，60%的城市居民和40%的农村居民具备一定的心理健康和精神疾病预防知识，这一比率目前仅分别为30%和10%。中国将通过普及心理保健知识、加强重点疾病预防、改善医疗服务治疗等手段达到这一目标。

    培养心理医生是中国政府精神卫生工作的重点之一。2005年3月，中国首批277名心理咨询师在北京获得中国劳动和社会保障部颁发的“职业身份证”。2004年6月，中国劳动和社会保障部颁发了首批心理咨询员资格证书。

    华夏心理教育中心主任刘浩介绍，中国目前共有52家心理咨询师远程教育辅导机构，正透过有组织的系统化职业培训和资格鉴定，为社会提供具有丰富专业知识经验和良好职业道德的心理咨询师职业化队伍。

    普通中国人对精神健康也日益重视，心理咨询成为他们解决问题的重要途径。江苏省社会心理学会储兆瑞教授所开的心理咨询诊所，每天接待前来咨询的人在20人左右。

    而在几年以前，许多中国人还只能通过一些电台在子夜开播的“夜话”节目，倾诉自己的苦恼，求得解脱。这类节目通常由电台邀请一些心理学者来主持，设有热线与听众互动。直到节目结束的时候，打进热线的电话依然不断。

    不过，目前中国心理医生的数量很少，据了解，全国已通过国家执业资格鉴定，并正在从事心理咨询工作的从业人员不足3000人，远远无法满足社会需求。

    不止是心理医生，中国的精神病专业医生也很缺。“中国精神病专业医生与精神病患者之间的比例差距高达1：20000，远远不能满足实际需要。”精神病学专家郑良缘说。

    这一问题一直是中国卫生行政部门近年来历求解决的。不过，由于人才培养需要一个周期，经费投入也不可能一下满足需要，解决医患比例差距问题还需要一段时间。据陈啸宏副部长介绍，政府要求，在5年内全国精神科医生的数量要从现有的1.5万名增加到2万名，一半以上的县在综合性医院将开设精神科或心理咨询科。(记者 兰辛珍)

来源：新华网